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近来，政府大力支持二手车交易，然而二手车市场的监管服务升级却落后于行业的发展，监管不力，再加上在利益的驱动下，有部分原本应该报废的汽车，就会经由各类黑市“黄牛”流向了二手市场。非法拆解将报废汽车的主要零器件改造成拼装车，这也给新的购车者带来了巨大经济损失和潜在安全风险。
国家鼓励特定领域的老旧机动车提前报废更新，具体办法由国务院有关部门另行制定。国务院负责报废机动车回收管理的部门主管全国报废机动车回收（含拆解，下同）监督管理工作，国务院公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内负责报废机动车回收有关的监督管理工作。
从汽车销售情况来看，2000年之后我国汽车行业进入需求爆发增长阶段，新车销售量迅速增长。汽车通常报废期限为10-15年，我国将在2015年后进入机动车报废的高峰期。“回收难”是困扰我国报废汽车产业的痛点。从我国汽车报废量来看，我国已开始逐步进入汽车报废的高峰期。
