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两个文件是汽车拆解行业的纲领性文件，理顺产业发展脉络。从这两份文件来看，政策思路是：取消总量控制：取消报废汽车回收行业一城一牌照限制，刺激回收企业规模扩大，对申请企业制订占地、设备等高门槛。报废汽车市场定价：废除以往由政府定价，改为市场定价，引导汽车向报废途径流转。放开“五大总成”：允许报废拆解企业将“五大总成”销售给具有再制造、再利用资格的企业。
随着经济社会发展，我国机动车保有量从十年前的1.86亿辆增加到3.4亿辆，报废机动车回收拆解行业发展发生了巨大变化。2019年5月，国务院发布《报废机动车回收管理办法》（国务院令第715号，以下简称715号令），自2019年6月1日起施行。715号令落实绿色发展理念，强化报废回收行业环境保护要求，明确国家对报废机动车回收企业实行资格认定制度。
从收益构成中，国内75%的拆解回用率中大部分为原材料的销售，与国外的90%中，有40%为零部件销售相比利润差距非常之大。我们再来看一下，拆解企业的销售额的对比，在日本、美国和欧美发达国家的汽车拆解企业已经使用了电子信息化管理技术，实现了报废车零部件的“拆解－再制造－入库－销售”这一过程，还有一些国家直接对拆解回用件销售，从而使这些企业总体利润得到全面的提升。
