再制造在中国起步较晚,但却面临着难得的发展机遇。2005年,国务院在颁发的21、22号文件中就指出,国家将“支持废旧机电产品再制造”,并把“绿色再制造技术”列为“国务院有关部门和地方各级人民政府要加大经费支持力度的关键、共性项目之一”。其后,国家发改委等6部委联合颁布“关于组织开展循环经济试点(一批)工作的通知”,公布了包括7个重点行业、4个重点领域、13个产业园区和10个省市的42个循环经济示范试点名单,其中,再制造被列为4个重点领域之一。2007年1月,国家发改委委托中国汽车工业协会牵头,成立了由原机械工业部部长何光远、中国工程院院士徐滨士为顾问的专题研究小组。2008年3月,发改委从全国各省市40余家申报企业中批准了14家试点企业。中国的汽车零部件再制造正式“试水”。
河南报废货车拆解为什么不能随意处理销售渠道不畅通。较低的产量难以满足下游行业的需求,销售渠道拓展难度大。目前中国的再制造企业,国家发了试点牌照的只有七八十家,但实际上估计有上千家没牌照的,但是他们通过市场化的手段,在市面上生存。有的产品是以副厂新件的名义在卖,有的索性告诉人家是翻新件,但是价格卖的很便宜。
除北京、上海等对车辆牌照有严格限制的地区,车辆的正规报废率相对较高,其他全国很多地方,大量报废汽车都流入了非法拆解渠道。另外,汽车报废回收拆解企业的设立需要经过资质审批,且对报废车辆相关零部件的流向有严格限制,也因此增加了汽车报废回收拆解企业的生存难度。根本原因在于相关管理制度的落后。