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两个文件是汽车拆解行业的纲领性文件，理顺产业发展脉络。从这两份文件来看，政策思路是：取消总量控制：取消报废汽车回收行业一城一牌照限制，刺激回收企业规模扩大，对申请企业制订占地、设备等高门槛。报废汽车市场定价：废除以往由政府定价，改为市场定价，引导汽车向报废途径流转。放开“五大总成”：允许报废拆解企业将“五大总成”销售给具有再制造、再利用资格的企业。
将报废车“五大总成”再利用，是新政的重大突破。《回收管理办法》规定，拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定，出售给具有再制造能力的企业，经过再制造予以循环利用；“五大总成”以外的零部件，符合保障人身和财产安全等强制性国家标准，能够继续使用的，可以出售，但是应当标明“报废机动车回用件”。
在2009年，国家曾规定，凡将汽车交给指定报废汽车回收拆解企业并换购新车的，均可享受3000元至6000元不等的补贴。此项政策一出，2010年送来指定企业拆解的汽车明显增多。可惜这项政策只持续了一年。由于相应法律法规不完备，相关规定不配套，导致我国规模化、标准化、现代化的报废汽车回收拆解行业还没有形成，小、散、乱、差的市场状况仍未改变，资源利用和环境保护的水平还不高。
