一方面，由于缺乏系统、合理的回收体系，庞大的再制造资源散落在各处，报废客车回收难度很大。另一方面，我国目前的法律法规不能满足市场的发展——现行《报废汽车回收管理办法》规定，汽车发动机、方向机、变速箱、前后桥、车架等五大总成“应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料”，让很多可进入再制造环节的原料不得不卖给钢铁企业。目前我国的客车回收价格还处于发展期，制度保障很不完善。如何对这些报废汽车加强监督管理使之进入拆解程序，如何使报废汽车这一“城市矿产”能够最大限地度再生利用，成为政府有关部门及报废汽车拆解企业迫切需要解决的问题。

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我国报废车回收拆解行业较为混乱，表现为竞争秩序混乱。地区之间差异大，同一区域报废客车回收能力大于汽车报废数量，呈现供过于求的局面，争抢有限的资源，造成恶性竞争，扰乱了市场秩序。因此，政策的制定必须发挥实质性的作用。借鉴国外汽车“生命周期管理”经验，即从汽车设计生产之初就由企业考虑好回收问题并负责具体回收;主管部门对相关信阳客车回收企业制定指标;对拆解企业进行严格监管，制定拆解标准;其四，加强对车辆的全过程管理,即做好从上牌到报废的全记录。