而去年发布的《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》（以下简称《意见稿》）虽然已经指出，老旧私家车拆解企业将不再纳入特种行业，允许资质放开，也计划允许五大总成进入再制造领域，但半年多过去却仍未落地。郝晓刚认为，如果能把当前作为国务院令形式存在的相关法规上升到全国人大立法层面，或能为解决行业乱象提供法律基础。

报废汽车的回收利用是汽车工业产业链的延伸，是完善整个汽车工业产业链十分重要的环节。建立完善的私家车拆解企业体系，可以有效地节约资源、利用资源，大力发展循环经济。首先对于汽车工业来说，不仅可以将报废汽车拆解加工后产生的可利用材料，再用于制造和维修汽车;而且可以进一步促进汽车的消费，拉动汽车的销售，促进汽车的生产。其次对于环境而言,老旧私家车拆解红姐心水高手论坛资料更新-红姐论坛红姐资料码报-红姐心水高手论坛的知名论坛-红姐论坛2024全年资料-红姐论坛最准确免费资料-58800红姐心水一肖中特可以避免污染物产生，保护和改善环境，促进经济与社会可持续发展。再次从资源利用角度来说，提高报废汽车回收利用效率，可以节约资源，更好地建设节约型社会。

报废汽车回收拆解利用是节约资源、实现汽车产业可持续发展的重要一环,老旧私家车拆解受到了社会各界的极大关注。近年来,我国汽车产业及市场正处于快速发展时期,汽车保有量持续增长,私家车增长迅猛，随之而来的是报废车数量的增加。所有洛阳私家车拆解都给我们带来了一个极为重要的安全环保、资源以及再利用等问题。而这一系列问题必须有国家的法律法规来约束和保证。目前指导我国报废汽车回收利用管理的重要法规是2001年颁布的国务院第307号令<报废汽车回收管理办法>。

我国的报废汽车回收利用行业是劳动密集型产业，拆解手段比较落后，技术装备科技含量低，大部分私家车拆解企业仍处于低水平的简单拆解阶段,生产效率低，经济效益比较差。报废汽车拆解企业场地条件很差，很少有防渗漏处理的设备，没有油水分离、飞溅防护的环保设备，对废油处理进行简易流放和收集。多数老旧私家车拆解企业缺乏安全气囊的处理装备及经验，多数企业对车内空调的氟利昂自然放掉，废油、液引起的污染普遍存在。并且我国的报废汽车管理制度存在着相关的法律、法规操作性较弱，回收拆解企业技术落后，信息流通慢等问题。而汽车报废及回收利用是汽车流通中的重要环节，涉及人民群众生命安全、环境保护、资源再利用等公共利益。

目前，在汽车产品销售市场竞争激烈的情况下，汽车生产企业很难通过提高产品售价的方式提高利润，循环利用洛阳私家车拆解零部件残余经济价值将成为汽车生产企业降低成本，提高行业竞争力的有力武器。据有关资料显示，报废汽车零部件经简单修复或加工后，私家车拆解企业可以用于装配汽车新产品或者维修汽车，与制造新零部件相比可以节约60%的生产成本。同时，汽车达到报废标准后没有依法回收，而是被非法买卖或者继续使用，不利于我国在用机动车的更新换代工作，影响我国汽车工业的发展活力。

基于我国再生资源回收利用产业产生的历史原因和我们长期以来对该产业意义、作用认识上的偏差，忽视老旧私家车拆解的科技含量，在实际工作中对报废汽车回收拆解业未能有较多的资金投入，因此它一直是作为劳动密集型产业存在的。直到现在，洛阳私家车拆解的三个环节:回收、拆解、利用中，对如何有效利用的开发仍然比较落后。拆解手段原始。由于资金投入不足，技术装备落后，拆解手段原始，一方面可回收资源的有效回收率低，另一方面在解决报废汽车带来的环境污染的同时，又产生了新的污染源。