一方面，由于缺乏系统、合理的回收体系，庞大的再制造资源散落在各处，老旧汽车回收拆解难度很大。另一方面，我国目前的法律法规不能满足市场的发展——现行《报废汽车回收管理办法》规定，汽车发动机、方向机、变速箱、前后桥、车架等五大总成“应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料”，让很多可进入再制造环节的原料不得不卖给钢铁企业。目前我国的汽车回收拆解价格还处于发展期，制度保障很不完善。如何对这些报废汽车加强监督管理使之进入拆解程序，如何使报废汽车这一“城市矿产”能够最大限地度再生利用，成为政府有关部门及报废汽车拆解企业迫切需要解决的问题。

发展报废汽车回收项目，发展循环经济，不仅可以促进汽车回收行业的发展，也是解决报废汽车造成的社会污染的重要途径。因此，汽车回收拆解价格从可持续发展的理念出发，依托科技手段，对二手车的有效回收进行研究。回收利用和合理处置在节约资源、保护环境、促进社会、经济和环境协调发展方面具有重要而长期的实际作用。进行老旧汽车回收拆解在一定程度上对加速汽车产业的技术进步和产品升级，促进汽车产业和交通运输的发展，提高社会综合经济效益具有积极作用。

而去年发布的《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》（以下简称《意见稿》）虽然已经指出，老旧汽车回收拆解价格将不再纳入特种行业，允许资质放开，也计划允许五大总成进入再制造领域，但半年多过去却仍未落地。郝晓刚认为，如果能把当前作为国务院令形式存在的相关法规上升到全国人大立法层面，或能为解决行业乱象提供法律基础。

汽车报废回收是一项涉及面广、政策性和技术性强、协调难度大的管理问题，要实现老旧汽车回收拆解利用产业的健康可持续发展，必须以法律形式来构建监管体系。美、德、日等汽车发达国家在报废汽车回收管理方面工作开展较早，政策法规标准配套完善，基本形成了管理方式法制化、回收措施系统化、回收处理责任化的特点。为了促进三门峡汽车回收拆解红姐心水高手论坛资料更新-红姐论坛红姐资料码报-红姐心水高手论坛的知名论坛-红姐论坛2024全年资料-红姐论坛最准确免费资料-58800红姐心水一肖中特的发展，我国出台了《报废汽车回收管理办法》（2001）等法律法规。但与发达国家相比，我国报废汽车回收利用管理工作起步较晚，相关的法律法规不健全，离法制化的要求有较大差距。

近些年来，由于报废汽车回收拆解企业运营成本逐年提高，尤其是随着《报废汽车回收拆解企业技术规范》的出台，汽车回收拆解价格对硬件设施的投入进一步增加，由此进一步加大了企业的负担;同时由于二手车交易的日益活跃，大量即将到期的三门峡汽车回收拆解通过转藉避开了当地强制报废回收的规定，使报废汽车资源流失现象日益严重。一方面社会车辆保有量迅速增加，另一方面报废汽车回收却未有明显增加。车辆难收，已成为汽车回收拆解企业的共同难题。

我国的报废汽车回收利用行业是劳动密集型产业，拆解手段比较落后，技术装备科技含量低，大部分汽车回收拆解价格仍处于低水平的简单拆解阶段,生产效率低，经济效益比较差。报废汽车拆解企业场地条件很差，很少有防渗漏处理的设备，没有油水分离、飞溅防护的环保设备，对废油处理进行简易流放和收集。多数老旧汽车回收拆解企业缺乏安全气囊的处理装备及经验，多数企业对车内空调的氟利昂自然放掉，废油、液引起的污染普遍存在。并且我国的报废汽车管理制度存在着相关的法律、法规操作性较弱，回收拆解企业技术落后，信息流通慢等问题。而汽车报废及回收利用是汽车流通中的重要环节，涉及人民群众生命安全、环境保护、资源再利用等公共利益。