而去年发布的《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》（以下简称《意见稿》）虽然已经指出，老旧客车回收企业将不再纳入特种行业，允许资质放开，也计划允许五大总成进入再制造领域，但半年多过去却仍未落地。郝晓刚认为，如果能把当前作为国务院令形式存在的相关法规上升到全国人大立法层面，或能为解决行业乱象提供法律基础。

报废车主要是指达到国家强制报废标准的车辆，对于未达强制报废标准的可自愿报废。经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车，都可以称为报废车。老旧客车回收利用是汽车工业产业链的延伸，是完善整个汽车工业产业链极为重要的环节。目前，中国报废汽车回收利用行业发展潜力巨大，相关政策法规标准体系还有待完善;同时装备技术水平还比较落后，驻马店客车回收体系建设还不健全，环保和安全隐患还时有发生。探析报废车回收拆解问题，对于建设资源节约型环境友好型社会，发展绿色经济。

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