而去年发布的《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》（以下简称《意见稿》）虽然已经指出，老旧车回收企业将不再纳入特种行业，允许资质放开，也计划允许五大总成进入再制造领域，但半年多过去却仍未落地。郝晓刚认为，如果能把当前作为国务院令形式存在的相关法规上升到全国人大立法层面，或能为解决行业乱象提供法律基础。

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